29.05.2026

Информация по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям.

   Ввиду сложившейся обстановки в стране Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий проводятся проверки/ профилактические визиты организаций в соответствии с указанными ниже законодательными актами.

   В связи с Планом профилактических мероприятий ежегодно проводится истребование документов (Перечень прилагается) и осмотр зданий/помещений юр.лиц.

    Федеральный закон от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О Гражданской обороне» определяет общие принципы и задачи в области гражданской обороны, включая создание и использование объектов гражданской обороны, таких как убежища, для органов власти и организаций. 

   ГО — Система мероприятий по защите населения и ценностей РФ от опасностей военных действий и мобилизации.

   Среди основных задач— предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты (включая убежища), проведение аварийно-спасательных работ, первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах, и другие. 

   Федеральный закон №28-ФЗ определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 

   Конкретные правила создания убежищ и других объектов гражданской обороны утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 года №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (с изменениями и дополнениями, в том числе от 2 октября 2025 года). 

Способы создания объектов гражданской обороны:

·          строительство новых объектов, в том числе быстровозводимых;

·          реконструкция и капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства или их частей с целью приведения в соответствие с требованиями к объектам гражданской обороны (приспособление);

·          подтверждение соответствия объекта капитального строительства или его частей требованиям к объектам гражданской обороны;

·          приспособление зданий, сооружений (включая метрополитен) и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

 ФЗ №248‑ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» применяется ко всем организациям (юрлицам).

Статья 52. Профилактический визит,

Профилактический визит — профилактическая беседа инспектора с контролируемым лицом (на месте, онлайн или через приложение «Инспектор»). В ходе визита:

·         информируют об обязательных требованиях и категориях риска, способах снижения риска;

·         оценивают уровень соблюдения обязательных требований;

·         могут присвоить публичную оценку уровня соблюдения требований.

Статья 52.1. Обязательный профилактический визит

Статья 52.1 (обязательный визит) — касается только организаций, подпадающих под определённые условия (категория риска, начало деятельности и т. п.).

Проводится:

·         для объектов определённого уровня риска — по графику, установленному частью 2 статьи 25 ФЗ №248‑ФЗ;

·         после подачи уведомления о начале отдельных видов деятельности — не позднее 6 месяцев;

·         на основании программы проверок — если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля.

 

Срок проведения — до 10 рабочих дней, может быть продлён на срок, необходимый для проведения экспертизы или испытаний.

Если контролируемое лицо уклоняется от проведения визита, инспектор составляет акт о невозможности его проведения (по правилам ч. 10 ст. 65 ФЗ №248‑ФЗ). При неустранённых нарушениях до окончания визита выдаётся предписание об их устранении (по правилам ст. 90.1 ФЗ №248‑ФЗ).

Статья 52.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица

Статья 52.2 (по инициативе контролируемого лица) — доступна исключительно малому бизнесу, социально ориентированным НКО и госучреждениям.

Важные нюансы:

·         разъяснения и рекомендации носят рекомендательный характер;

·         если выявлены объекты, представляющие явную угрозу причинения вреда, инспектор направляет информацию для организации контрольных мероприятий.

 

В организации должен быть ответственный по делам гражданской обороны: руководитель и иное лицо, прошедшие спец.обучение и имеющие соответствующее Удостоверение.

А также ряд документов по данному вопросу (Перечень прилагается).

 

Приложение Перечень документов по ГО МЧС.

 

 

Документ подготовила Перешивкина А.В.